GSLTF'nin tekliflerinin ilk değerlendirmesi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere ciddi eksiklikler ortaya koymaktadır:
• Rekabetçi Bir Havayolu Endüstrisi Aşırı Kar Üretmez: GSLTF duyurusu, anlamlı bir ayrıntıdan yoksun olsa da, CE Delft'in bir premium uçuş vergisinin yılda 78 milyar avro (90 milyar ABD dolarının üzerinde) gelir getirebileceği tahminini aktarıyor. Bu, havayolu endüstrisinin 32.4'teki 2024 milyar ABD doları tutarındaki küresel tahmini kârının yaklaşık üç katıdır. Havayollarının yapısal olarak ince net kâr marjı (3.4 için endüstri genelinde ortalama %2024 ve tüm endüstriler için küresel ortalamanın yaklaşık yarısı olarak tahmin edilmektedir) da herhangi bir politika müzakeresinde dikkate alınmalıdır.
• Havayolu Endüstrisinin Sürdürülebilirliğe Trilyonlarca Dolarlık Taahhüdü Var: Havayolları, 2050 yılına kadar net sıfır karbon emisyonu elde etme taahhüdünde bulundular; bu çabanın 4.7-2024 döneminde 2050 trilyon ABD dolarına mal olması bekleniyor. Bu, havacılığın küresel GSYİH'nın %3.9'unu ve küresel olarak 86.5 milyon işi doğrudan sağlamasını ve küresel karbon emisyonlarındaki tahmini %2.5'lik payını ele almasını sağlayacaktır. Önerildiği gibi havayollarına havacılık vergilerini artırmak, endüstrinin uzun vadeli emisyon azaltımları sağlayan çözümlere yatırım yapma yeteneğini sınırlayacaktır.
• Havacılık İçin Özel Bir İklim Finansman Mekanizması Zaten Mevcut: GSLTF'nin teklifi, Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü aracılığıyla kabul edilen ve endüstriyel bir sektörden (bu durumda uluslararası havacılık) kaynaklanan karbon emisyonlarını yönetmek için dünyanın ilk küresel olarak kabul görmüş mekanizması olan Uluslararası Havacılık için Karbon Dengeleme ve Azaltma Planı'nın (CORSIA) rolünü göz ardı ediyor. GSLTF devletleri, uluslararası havacılığın karbon emisyonlarını yönetmek için tek uyumlu piyasa tabanlı önlem olacağı ilkesi altında CORSIA'yı oluşturanlar arasındaydı. Dayanışma Vergisi gibi örtüşen önlemler CORSIA'yı zayıflatacak ve parçalanmış, etkisiz ve tutarsız bir küresel politika çerçevesine yol açacaktır. Tüm devletlerin (GSLTF'dekiler dahil) örtüşen önlemleri ilerletmek yerine CORSIA'yı başarılı kılmaya odaklanması esastır. CORSIA için gereken kritik desteğin gündeminin başında, devletlerin karbon kredileri sağlaması yer almaktadır, böylece havayolları CORSIA yükümlülüklerini yerine getirebilir ve devletler iklim finansmanı değerlerini gerçekleştirebilir.
• Artan Maliyetlerin Değerlendirilememesi, Önerilen Verginin Kaçınılmaz Bir Sonucudur: Ek olarak, GSLTF böyle bir verginin fonları aktarmayı hedeflediği eyaletlerin ekonomileri üzerindeki etkisine veya tüm yolcular üzerindeki daha geniş etkisine ilişkin herhangi bir değerlendirme yayınlamadı. Ayrıca bu fonların nasıl kullanılacağına dair ayrıntı vermedi. GSLTF önerisini premium seyahati hedef alan bir şekilde konumlandırmasına rağmen, bu segmentin rota ağlarını uygulanabilir kılmak için kritik önemini kabul etmiyor. Premium yolcuları cezalandırmak veya sektörü aşırı vergilerle yüklemek, bu yıl yaklaşık beş milyar yolcunun güveneceği bağlantıyı sağlayan rota dinamiklerini altüst edecektir. GSLTF'nin önerisinin etkisi havayollarını daha az verimli ve daha mali açıdan zor durumda bırakacaktır. Bu, tüm yolcular ve hava yoluyla gönderilen ürünler için daha yüksek maliyetler anlamına gelecektir. Vazgeçilmez bir ekonomik katalizör olan bir sektör için böylesine azalan karşılanabilirlik, nihayetinde daha zayıf ekonomik büyüme gibi beklenmeyen bir sonuca yol açacaktır.
“Havayolu endüstrisi bir ekonomik katalizördür, nakit makinesi değildir. Yine de hükümetler, uzak topluluklar için bir can simidi olan, turizm pazarlarını canlandıran ve yerel ürünleri küresel pazarlara bağlayan bir endüstri için gerçek dünyadaki yan etkileri dikkate almadan, havayolu endüstrisinin yıllık kârının üç katı olan bir yolcu vergisi öneriyorlar. Dahası, GSLTF önerisinin biçimleri belirtilmemiş olsa da, tarih bize bu vergilerin basitçe genel hazineye gittiğini ve üretilen gelirlerin çok azının veya hiç birinin iklim değişikliğine uyum için gitmediğini gösteriyor,” dedi IATA Genel Müdürü Willie Walsh.
“GSLTF, dayanışma vergilerinin sıradan vatandaşların yaşam maliyetini artırmayacağını veya ev faturaları gibi şeyleri etkilemeyeceğini söylüyor. Bu doğru değil. Sonuç olarak, GSLTF'nin önerileri takip edilirse, tüm yolcular için hava yolculuğu maliyetini artıracak ve faydadan çok zarar getirecek. Havacılıktan onlarca milyar dolar çıkarmak, 2050 yılına kadar net sıfıra ulaşmak için yatırım yapma yeteneğini felç edecek, bağlantının zarar göreceği ölçüde rota dinamiklerini değiştirecek ve ülkeleri hava taşımacılığının sağladığı kritik ekonomik destekten mahrum bırakacaktır,” dedi Walsh.
"Açıkçası, havayolları iklim değişikliğinin etkilerini azaltmak için üzerlerine düşeni yapmaktan kaçınmıyor. Sektör, Sürdürülebilir Havacılık Yakıtları (SAF), daha verimli operasyonlar ve daha iyi teknoloji ile net sıfır karbon emisyonuna ulaşmak için mümkün olan her şeyi yapıyor. Bu çabaların ihtiyaç duyduğu son şey 90 milyar dolarlık bir vergi darbesi. Hava taşımacılığı açısından, GSLTF'nin hedefleri, havayollarının insanları ve işletmeleri küresel fırsatlara bağlayarak refah sağlayabilmesi için SAF üretimine yapılan yatırımları destekleyerek en iyi şekilde gerçekleştirilebilir," dedi Walsh.
Savanta'nın IATA için 15 ülkede gerçekleştirdiği bağımsız küresel araştırma, kamuoyunda hava yolculuğu vergilendirmesine ilişkin derin bir şüpheciliğin olduğunu ortaya koyuyor:
Leave a Comment