Oxfam, 5-6 Ağustos 2009 tarihlerinde Avustralya'da Pasifik Adaları Forumu'nda başlatılması muhtemel olan Daha Yakın Ekonomik İlişkilere İlişkin Pasifik Anlaşması (PACER) müzakerelerine yeni bir yaklaşım çağrısında bulunuyor. Pasifik Adası ülkeleri ve halkları için kalkınma, en büyük ticaret ortakları Yeni Zelanda ve Avustralya ile yapılacak herhangi bir anlaşmanın önceliği olacaktır.
Oxfam'ın araştırması, Yeni Zelanda Ticaret Bakanı Tim Groser'in çağrısıyla Pasifik'ten yararlanma amacına ulaşmanın Avustralya ve Yeni Zelanda'nın standart bir serbest ticaret anlaşması için bastırması halinde mümkün olmadığını gösteriyor.
Oxfam, PACER Plus ve Alternatifleri: Pasifik'te Ticaret ve Kalkınma için Hangi Yol? adlı yeni raporunda uygulanabilir alternatifler olduğuna dikkat çekiyor. Rapor, adaların ekonomilerine ve adalarına onarılamaz zarar verebilecek standart bir serbest ticaret anlaşmasının 'olağan iş' yolu değil, özünde Pasifik'in kalkınması olan bir ekonomik işbirliği anlaşması olduğunu savunuyor. gelişme beklentileri.
Rapor, Pasifik Adası ülkelerinin Avustralya ve Yeni Zelanda ile yaklaşık 6:1 ticaret dengesizliğinin yanlış tarafında olduğunu gösteriyor. Kötü bir anlaşmanın, küresel ekonomik durgunluk ve bölgede artan sıkıntı ve çatışma zamanında ticaret açığını daha da genişletmesi ve ekonomik performansı kötüleştirmesi muhtemeldir.
Rapor, standart bir serbest ticaret anlaşmasıyla ilişkili risklerin bir değerlendirmesini sağlar. Önemli bir risk, Tonga'nın Avustralya ve Yeni Zelanda, Vanuatu'nun yüzde 19, Kiribati'nin yüzde 18 ve Samoa'nın yüzde 15'si ile bir serbest ticaret anlaşmasından devlet gelirinin yüzde 12'unu kaybetmesine yol açabilecek tarife indirimlerinden devlet gelirinin kaybıdır. Bu ülkelerin çoğu için, öngörülen hükümet geliri kaybı, toplam sağlık veya eğitim bütçelerinden daha fazladır.
Oxfam Yeni Zelanda'nın İcra Direktörü Barry Coates, Avrupa Birliği'nin Pasifik ticaretine yaklaşımında açıkça görülen serbest ticaret müzakerelerine yönelik köktenci yaklaşımı sürdürmek yerine yeni düşünme çağrısında bulunuyor. “Avustralya ve Yeni Zelanda ile olan muazzam ticaret dengesizliği ve Pasifik'te güçlü bir üretken sanayi tabanının bulunmaması fonunda, yeni bir yaklaşımın gerekli olduğu açıktır.”
Rapor, herhangi bir ekonomik işbirliği anlaşmasının amacı olarak Pasifik için iyileştirilmiş kalkınma sonuçlarına odaklanma kararını teyit ediyor. Yalnızca Sahra altı Afrika, Binyıl Kalkınma Hedeflerine ulaşma yolunda daha geridedir ve Pasifik'teki insanların üçte birinden fazlası ulusal olarak tanımlanmış yoksulluk sınırlarının altında yaşamaktadır.
“Kalkınma dostu bir ekonomik işbirliği anlaşması bölgenin varlıkları üzerine inşa edilmeli, geniş tabanlı ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmayı hızlandırmalı, küresel ekonomik durgunluk ve iklim değişikliğinden oluşan ikiz krizler sırasında Pasifik'in direncini güçlendirmeli ve Binyıl Kalkınma Hedeflerine yönelik gerçek ilerlemeye katkıda bulunmalıdır. ”diyor Barry Coates.
Raporda iyimser bir mesaj var. Coates, “Pasifik'in ticaret beklentilerini iyileştirecek ve birçok riskten kaçınacak bir ekonomik işbirliği anlaşması yapmak tamamen mümkün” diyor.
Ancak bir an önce yerine getirilmesi gereken koşullar vardır. Zaman çizelgesi Ticaret Bakanlarının tavsiye ettiğinden daha yavaş olmalı, bölgesel ve ulusal düzeyde daha fazla kaynak bulunmalı ve Pasifik Adası ülkeleri ile Yeni Zelanda ve Avustralya arasında olağan çekişmeli müzakereler yerine yeni bir ilişki tarzı oluşturulmalıdır. tipik ticaret anlaşmalarıdır.
“Yeni bir tür anlaşmaya ihtiyaç duyulduğundan, doğru yaklaşımı geliştirmek zaman ve kaynak alacaktır. Amaç ekonomik temeli geliştirmek olduğundan, hükümet içinde bakanlıklar arası yaklaşımlar ve sivil toplum kuruluşları, özel sektör, kiliseler, parlamenterler, geleneksel liderler ve kadın grupları ile güçlü işbirliği olmalıdır.”
Rapor, ekonomik kalkınmanın önündeki kısıtlamaları tanımlayan ve küçük işletme, tarım, balıkçılık, turizm ve kültür sektörleri dahil olmak üzere Pasifik ülkelerindeki öncelikli sektörler için yeni finansman ve desteği hedefleyen yeni bir çerçeve çağrısında bulunuyor.
“Rapor, PIC'lerin gelişme beklentilerini geliştirmek için ticaret kurallarını kullanmanın teknik olarak mümkün olduğunu gösteriyor - ancak bu sadece gerçekten yenilikçi bir yaklaşımla gerçekleşecek. Müzakerelerin hızını zorlamak, yalnızca bir ekonomik işbirliği anlaşmasının değerli amaçlarını yerine getirmede sefil bir başarısızlığa yol açacaktır," dedi Coates.
