Niye ya UNWTO Seçimler BM ve Devlet Başkanları İçin Acil Bir Sorun Olmalı mı?

BM sistemine darbe

• Salgın, Birleşmiş Milletler sistemini zayıflattı ve yalnızca ulusal odaklı olmasa da esas olarak politikaların ortaya çıkmasını destekledi.
• Hindistan ve Güney Afrika'nın aşı üretimini serbestleştirme talebiyle karşı karşıya kalan Dünya Ticaret Örgütü, üyelerinin çoğunluğunun ezici desteğine rağmen uzlaşmacı yaklaşımı nedeniyle bu konuda hiçbir şey yapamadı.
• Dünya Sağlık Örgütü, kökleri bazı üyelerinin iç siyasi sorunlarına kadar uzanan eleştiri ve saldırıların hedefi olmuştur.

Düşük gelirli ülkelerde toplu aşılama çağrıları duymazdan geldi. Beş veya on ülkenin nüfusunun %75 veya %80'ini aşıladığını gösteren rakam, Genel Sekreteri tarafından kabul edilemez olarak sık sık geri çağrılmasına rağmen aylarca sabit kaldı.

Bugün, bu rakam, bazı yüksek nüfuslu ülkelerdeki ilerleme nedeniyle de değişti, ancak örgütün Afrika Direktörünün yakın zamanda hatırladığı gibi, Afrika'daki durum çok endişe verici olmaya devam ediyor.

BM Genel Sekreteri'nin çağrıları daha iyi sonuç vermedi.

Öte yandan, en zengin ve/veya en sanayileşmiş ülke gruplarının periyodik toplantılarındaki açıklamaları kayda geçirilmiştir ve bunu ancak köklü bir iyimserin görece daha az gelişmiş ülkelerin sorunlarına duyarlı olarak değerlendirebilir.

Pandemi söz konusu olduğunda, bu muhtemelen virüsün yeni varyantlarının ortaya çıkmasını desteklemiştir.

COP26'nın çok sınırlı sonucu, uluslararası bir arada yaşama için elverişsiz anın bir başka göstergesidir.

Ancak, uluslararası ilişkileri güçlendirmek için birçok jeopolitik neden var. Bunlar ticaret, göç, bölgesel istikrar ve pandemiden coğrafi ve sektörel olarak eşit olmayan bir şekilde etkilenen dünya ekonomisini içeriyor.

Turizm iki nedenden dolayı bu resmin merkezinde yer almaktadır.

Kıdemliden İkinci Açık Mektup UNWTO Yetkililer Üye Ülkeleri Yeni ve Doğru Bir Genel Sekreter Seçimine Yetki Vermeye Çağırdı

Birincisi, dünya GSMH'sine katkısıdır. Pandemiden önce %10 civarındaydı ve şimdi tüketim ve üçüncül sektör üzerindeki dolaylı etkilerle %5'e düşürüldü. İyileşmesi tüm ülkelerin ekonomik gündeminde yer alıyor, ancak bazı ülkeler için ekonomileri neredeyse tek bağımlı olduğundan ve GSMH'lerine %30'a varan bir katkı sağladığı için kesinlikle gereklidir.

Bu, dünya örgütlenmelerinin güçlü ve ülkelerin özelliklerine bağlı olarak bu endüstrinin sunduğu çeşitli sorunlara duyarlı olmasını çok önemli kılmaktadır. Rusya veya Amerika Birleşik Devletleri gibi ülkelere ve hatta Avrupa'nın başlıca turistik destinasyonlarına iç turizmi desteklemelerini önermek kolaydır, ancak böyle bir önlemin Seyşeller, Saint Lucia veya benzeri ülkelere hizmet edebileceğini düşünmek gülünç olur. Fiji.

Ancak şu anda turizm, bir durum nedeniyle Birleşmiş Milletler sisteminin istikrarı için önemli bir faktör olabilir - bir sonraki Genel Kurul toplantısı. UNWTO, Dünya Turizm Örgütü.

Gündeminde önümüzdeki dört yıl için Genel Sekreterin atanması var.

Tartışmalı bir Yürütme Konseyinde, önceki iki Genel Sekreter, kampanya için rekabeti ortadan kaldırmak için manipüle edildiğini iddia etti.

Yürütme Konseyinin Zurab Pololikashvili'yi yeniden atama önerisi, Genel Konferansa katılan Üye Devletlerin 2/3'ü tarafından onaylanmalıdır.

Bu gereklilik, 1978 yılında Buenos Aires'te oluşturulan ve Genel Sekreterin nitelikli çoğunluk ve gizli oyla seçilmesi için iki koşulu belirleyen bir kuraldan kaynaklanmaktadır.

İki kural bağlamsaldır. Biri sorgulanırsa, diğerinin daha yüksek rütbeli olduğunu ve sorgulanamayacağını düşünmek için hiçbir neden yoktur.

Bu, bir Birleşmiş Milletler örgütü için en önemli faaliyetlerin düzgünlüğünün garantisi olarak onları savunmayı ve saygı duymayı önerir. Ancak örgütün internet sitesinde bilinçaltı propaganda, seçimi sadece onay olarak sunmuş ve bir sonraki konferansın çağrılmasında, bir ülke kendini teşhir etmedikçe gizli oya başvurmamanın bir gelenek olacağı hatırlatılmıştır. talep et.

Ayrıca, onaylanmaması durumunda örgütün kontrol eksikliği durumunun açıklandığı tehditkar olmayan tehdit edici ton, saf olmayan bir okuyucuda bir miktar şaşkınlık bırakabilir.

Daha doğrusu var olan bir kuraldan ayrılmak isteyenlerin sorumluluk alması ve alkış isteyerek yüzünü ortaya koyması değil mi? 

Bu, uygun bir Konferans Başkanı gerektirecektir, bu nedenle Sekreterliğin, adaylıkların geri çekilmesinin bazı belirsiz yönlerinin de olduğunu unutan bir geleneği hatırlaması daha kolay oldu; bunu yazan kişiye, eski bir UNESCO yetkilisi de belirsiz olanı hatırlamaya çağırdı. 2017 UNESCO seçimlerinde tek Latin Amerika adaylığının geri çekilmesi.

WTN Savunuculuk Komitesi Tartışması

Yürütme Kurulu tarafından önerilen adaylık bugün, Yönetim Kurulu tarafından düzenlenen bir tartışmaya konu oldu. World Tourism Network (WTN) Katıldığım Savunuculuk Komitesi.

Genel Sekreter'in seçilmesinin gerekliliğini ortaya koyan çok dengeli bir tartışma oldu. UNWTO tüm BM memurlarını bağlayan ilkelere şeffaflık ve sadakati sağlamak için hakim oldu.

Bu, İnsan Kaynakları Raporu ek 48'deki Etik Görevlisi Yıllık Raporu'nun endişe verici nihai açıklamalarının (50-1. maddeler) ve önerilen adayın meşru seçim kampanyasının nasıl yürütüldüğüne ve dikkat edilmesi gereken hususlara açıklık getirilmesini gerektirmelidir. Özellikle 2019 yılında üye ülkelerin unuttuğu bir konu olan resmi ziyaretlerinin programında olası bir önyargıya çekilmiştir. UNWTO duyarlı olmaları muhtemeldir.

Oylamanın sonuçlarını etkileyebilecek sorunlardan biri, Fas'ın pandemi nedeniyle konferansa ev sahipliği yapamayacağını açıklamasının ardından (Marakeş'te asgari düzeyde, açıklığa kavuşturmaya değer) karar vermiş olması (yetkileri dahilinde miydi?) , aynısı organizasyon açısından sorun yaratmayan ve salgın açısından Madrid'den çok daha iyi durumda olan Kenya'nın teklifini görmezden gelerek Madrid'de yapılacaktı.

Bunun önerilen aday lehine olduğunu düşünenler var, ancak Genel Konferans'ın yetkilerinden biri olan iki koşul sağlansaydı durum böyle olmazdı: Genel Sekreterin seçildiği özel oturumun karma olabileceğini kabul etmek, yüz yüze - sanal, oylamanın gizliliğini ve üye ülkelerin diğer yetkilerini garanti eder.

Tartışmalı bir seçim sadece ülkeyi yok etmekle kalmaz. UNWTO ama aynı zamanda Birleşmiş Milletler sistemine darbeyi de teslim eder.

Bu, Turizm Bakanlarının ve hatta Madrid'de temsil edilen ülkelerin büyükelçilerinin değil, yürütme yetkisini elinde bulunduranların meselesidir.